Por Magda Zayas Muñoz
Columna: Momentos
2016-03-15 | 21:49:57
Endureciendo leyes para evitar más deudas de estados y municipios

@magzamu

A temprana hora en su cuenta de twitter, el senador veracruzano, José Yunes Zorrilla compartió una frase de Albert Einstein –para rememorar su natalicio- que decía “intenta no volverte un hombre de éxito, sino volverte un hombre de valor”, luego en sesión, presentó el dictamen que expide la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, lo anterior durante la sesión ordinaria.

Por mayoría de votos, el pleno del Senado de la República aprobó el proyecto de decreto por el que se expide dicha ley, reformándose yadicionándose y derogándose diversas disposiciones de las Leyes de Coordinación Fiscal, General de Deuda Pública y General de Contabilidad Gubernamental.

Apenas el fin de semana, unas cuantas voces habían rumorado sobre la supuesta solicitud de licencia del Senador para ocupar un cargo en la administración pública federal, pero ello fue desmentido por el mismo ex alcalde de Perote, quien dijo se irá del senado hasta que termine su encargo, pues su compromiso es con los veracruzanos.

Yunes Zorrilla destacó la importancia de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios pues dijo “en los últimos años se ha generado un aumento progresivo del volumen de deuda de estados y municipios, que si bien es cierto al día de hoy todavía no reflejan un problema macroeconómico en las finanzas públicas nacionales, sí lo es para algunos estados y sí debe atenderse para lograr equilibrarse y que esta ruta y ritmo de crecimiento pueda modificarse”.

Recordó que la Ley reglamenta las modificaciones constitucionales que ya fueron aprobadas, las cuales permiten generar condiciones de mayor certidumbre y transparencia, y que generan además disposiciones específicas a observar para poder controlar la dimensión del gasto, para dar claridad al destino de estos recursos y para poderlos vincular a la creación de activos y a la inversión productiva en los estados y en los municipios.

Pepe, quien cumple así uno más de sus compromisos, dijo que esta nueva Ley regula circunstancias fundamentales para generar orden en el manejo de estos recursos, pues existen definiciones específicas como generar un registro general de deuda único para todas las obligaciones, para todos los pasivos, que estarán involucrando en el tiempo recursos presupuestales de los estados y los municipios.

El senador ha insistido que si esta normatividad hubiese sido aprobada con anterioridad, probablemente Veracruz no estuviera enfrascado en esa terrible situación financiera; dijo que ésta nueva disposición limita el acompañamiento del Gobierno Federal en la garantía o el aval de futuros endeudamientos, bajo la figura de la deuda estatal garantizada, que son todas aquellas erogaciones que no tienen definido ni etiquetado un destino presupuestal específico y que de alguna forma pueden generar condiciones de apoyo.

Así comentó se generara un sistema de alertas que logrará medir el nivel de endeudamiento de los entes públicos que tengan obligaciones registradas, permitiendo diferenciar aquellas que cuentan con un endeudamiento elevado, de aquellas que han tenido un manejo mesurado en el uso de los empréstitos.

De igual manera, en materia de transparencia y rendición de cuentas, la minuta establece que todo ente público tendrá la obligación de inscribir y publicar la totalidad de sus empréstitos y obligaciones de pago en un registro público único de deuda, lo cual suena muy interesante. Así dijo los senadores que integran estas comisiones, le cumplieron a México actuando de manera reflexiva, con mucha seriedad y con mucha responsabilidad.

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