Por Raúl López Gómez
Columna: Cosmovisión
Ley anti-corrupción
2015-11-30 | 21:49:32
Interesante el anuncio del gobernador Javier Duarte, en torno al programa anti-corrupción de gran avance: “El día de hoy quiero hacer un anuncio que representa uno de los pasos más importantes hacia el ejercicio moderno del servicio público, y sobre todo, el actuar de todos los funcionarios del gobierno.

Se enviaron al Congreso del Estado tres iniciativas, que en uso de las facultades que me confiere la Constitución Política del Estado, buscan modificar diversos artículos de la propia Constitución, con el objetivo de lograr una gran reforma en el ámbito de transparencia y rendición de cuentas de los servidores públicos.Se trata, de la creación del Sistema Estatal Anticorrupción.

Dijo, que es momento de dejar en claro que el fuero, entendido como el legítimo ejercicio de la expresión de ideas y el equilibrio político del Estado, no significa, en ningún momento, el poder violentar, ni estar por encima de la ley.

La intención de los constituyentes fue proteger a los servidores de cualquier intimidación por el ejercicio de sus facultades y libertades; jamás fue de dotarles de privilegios indebidos que les impidieran responder frente a la ciudadanía, o al orden jurídico para el cual protestaron al ejercer su encargo.

La deformación en el uso del fuero, ha llevado a los ciudadanos, sin duda, a darle una valoración negativa y en muchas ocasiones de justificado rechazo.

Hoy la ciudadanía demanda conductas más responsables de todos los entes políticos, un sistema moderno que castigue la corrupción, y dé transparencia en el ejercicio público.

Eso es lo que la ciudadanía quiere, pero es sobretodo, lo que los servidores públicos les debemos a todos los ciudadanos de Veracruz.

La sospecha ciudadana crece cuando los responsables de investigar y sancionar no gozan de autonomía propia y dependen directamente de un funcionario.

Las iniciativas que hoy presento subrayan la responsabilidad de los servidores públicos por faltas o delitos en que incurran durante el desempeño de sus funciones.

Primero. Se elimina el fuero para el Gobernador del Estado, para los Secretarios de despacho, Presidentes Municipales, Síndicos yrepresentantes de organismos autónomos con excepción de los titulares de la Fiscalía General del Estado y de la Comisión Estatal de Derechos Humanos.

De tal suerte, se deja en claro que todo funcionario público podrá ser sujeto a los procedimientos penales correspondientes, por cualquier delito que cometan; sin que pueda suspenderse el mismo por motivos de inmunidad o fuero constitucional.

La eliminación del fuero de los funcionarios del Ejecutivo estatal y del municipal, constituye un paso adelante para evitar, que al amparo de privilegios se puedan hacer virajes en la aplicación de la ley.

Segundo. Se fortalece al encargado de vigilar las acciones de gobierno, es decir, el Contralor General del Estado, al pasar la aprobación de su nombramiento por el tamiz de los representantes populares.

Su nombramiento tendrá que ser aprobado por dos terceras partes de los legisladores del Hhonorable Congreso del Estado, a propuesta del Ejecutivo.

Esta nueva forma de designarlo, afianza el compromiso de un gobierno sujeto al escrutinio puntual de la sociedad.

Durará en el encargo el mismo término que el Gobernador del Estado.

Tercero. Se crea la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción.

Su titular será nombrado por las dos terceras partes del Congreso del Estado, previa convocatoria pública hecha por el propio Congreso, donde cualquier ciudadano que reúna los requisitos podrá inscribirse. Durará en su encargo 5 años.

Esta Fiscalía representa un órgano especializado en detectar, sancionar y erradicar los hechos de corrupción y conflictos de interesesde competencia estatal.

Cuarto. Se crea un Comité Coordinador Anticorrupción.

Estará integrado por el titular del ORFIS, el Fiscal Especializado en Combate a la Corrupción, el Contralor General del Estado, elMagistrado Presidente del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, un miembro del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado, el Titular de la Comisión Estatal de Derechos Humanos y un representante ciudadano.

El Comité Anticorrupción habrá de coordinarse con su par, en el ámbito Federal.

Quinto. El Congreso del Estado expedirá la legislación local en materia anticorrupción, en concordancia con la Constitución Federal.

Por su naturaleza parlamentaria, el Congreso y los Diputados que lo integran, requieren gozar de plena libertad como representantes populares, sin que puedan ser reconvenidos de acuerdo a sus facultades existentes.

Ésta es la esencia del ejercicio de las libertades democráticas, como la que se vive en Veracruz.

Lo mismo sucede con los Magistrados del Poder Judicial por cuanto hace a garantizar la independencia e imparcialidad en la impartición de justicia, frente a los otros dos Poderes.

Igual tratamiento deben tener los cargos de Presidente de la Comisión Estatal de Derechos Humanos y del Fiscal General.

Es por ello, que estas autoridades continuarán teniendo el fuero constitucional por la naturaleza de la responsabilidad que desempeñan”.

Con instituciones sólidas y transparentes se garantiza que la gestión pública pueda ser revisada en todo momento, sin argucias ni privilegios anacrónicos.

Es además, una expresión fiel de cómo en este gobierno pasamos de las propuestas, a los hechos.Así es, el Veracruz que ya cambió”.

En otro tema, el titular de la Secretaría de Infraestructura y Obras Públicas del gobierno estatal, Tomás Ruiz González, compareció ante el congreso estatal y en donde destacó de forma pormenorizada el avance que en la materia se ha logrado a lo largo de este periodo en donde significó que el territorio veracruzano se encuentra en un gran proceso de modernización de toda la infraestructura urbana y de obras públicas en donde se han reactivado los trabajos del túnel sumergido en Coatzacoalcos.

Este martes continúa en el calendario de comparecencias en el congreso local, el doctor Ramón Ferrari Pardiño, titular de la SEDARPA, quien en unos cuantos meses al frente de la dependencia ha puesto en operación importantes programas para el campo veracruzano que benefician a productores agropecuarios y de otros rubros. Así las cosas.


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